В других странах существующий уже давно, в России установлен высоч. утвержд. 14 мая 1893 г. мнением Госуд. совета. Его следует считать косвенным, потому что он уплачивается со статьи или предмета расхода — на жилое помещение (квартиру), тогда как прямые налоги уплачиваются с положительного имущества или дохода. По способу взимания, однако, это налог личный, потому что им облагаются лица, занимающие квартиры, а не последние сами по себе; этими же лицами налог непосредственно и уплачивается, между тем как большинство косвенных налогов попадают в казну не прямо от их плательщиков, а через посредство производителей или продавцов облагаемых предметов потребления. Сходство К. налога с налогом подоходным заключается в том, что он взимается соразмерно величине или стоимости помещения, по которой можно до известной степени судить о величине доходов плательщиков и привлекать к обложению как бы самые их доходы. Для взимания К. налога города и поселения распределяются у нас на 5 классов, сообразно со степенью дороговизны жилых помещений. В пределах каждого класса помещения эти распределяются на разряды по их наемной цене. Для каждого разряда помещений в каждом классе установляются особые оклады налога.