Экономическое и социальное развитие России привело к усилению центральной власти.Военные неудачи и неэффективное управление страной вызвали необходимость изменений.Проникновение западных культурных и политических идей в Россию стимулировало стремление к модернизации.Авантюристическая политика царя Петра I требовала преобразований и новых методов управления.