Гай Гракх в первую очередь выражал интересы популяров и плебса — городской бедноты, безземельных крестьян и ветеранов. Он проводил аграрные законы и продовольственные меры, направленные на перераспределение земли и обеспечение зерном нуждающихся. Его политическая активность пришлась на $(154–121\text{гг. до н.э.})$, а трибунаты — на $(123–122\text{гг. до н.э.})$.
Кроме того, часть его реформ (передача судов всадникам, попытки расширить гражданство для италийских союзников) отражала интересы всаднического слоя и некоторых италийских союзников, но в целом были направлены против сенатской олигархии (оптиматов).